营商环境的持续提优之路上，无锡再一次实现突破!在昨天召开的全国优化营商环境经验交流现场会上，36个城市先后围绕中国营商环境评价18个指标领域，对标分享先进做法。其中，在获得用水用气、开办企业、获得信贷、包容普惠创新4方面指标上，无锡被评为标杆城市，并就获得用水用气方面向全国分享无锡经验。

以评促改，是提优营商环境重要的改革路径。2018年以来，国家发展改革委以国际可比、对标世行、中国特色原则，不断完善以市场主体和社会公众满意度为导向的中国营商环境评价体系。围绕着打造最优营商环境城市目标，无锡以实施“一网通办、精准服务”全面提升政务服务水平为主线，持续打响“无难事、悉心办”营商环境品牌，各领域营商环境不断改善、市场主体活力不断增强。2019年起，无锡连续两年在全省年度营商环境评价中位居设区市前列;2020年度城市信用监测报告中，无锡在261个地级市中排名第2位。

接入环节压缩至2个、申请材料简化至1份、用户足不出户“零”跑腿即可享受服务……如果说营商环境是市场经济培育之土，水气供应则是实体经济根本保障。这些年，无锡着眼企业需求，通过采取优化流程、压缩时限、协同合作、提质增效等各项措施，不断提升用水用气接入效率和服务水平。目前工商用户已实现线上报装、签订合同、缴纳费用、开具发票等功能，办理进度可在线查询。每年可为实体经济企业降低水气成本约2.7亿元。

聚焦破解企业办事的痛点、堵点、难点，无锡打出了一整套改革“组合拳”，提升市场的活力与效率：企业开办和注销均依托“全链通”平台“一网通办”，企业开办最快实现0.5天办结。在获得信贷上，持续降低企业融资信贷门槛，并在全省率先实现市级层面银税数据直连。截至2020年底，全市银行机构累计为13000余户企业发放锡税贷91.23亿元。此外，分类扶持靶向培育创新型企业、建立优秀外资企业“白名单”制度和设立外商投资奖和人才奖、大力实施“互联网+人才服务”、充分运用“灵锡”等APP为群众提供预防接种和生育服务证查询等线上医疗卫生服务，这一系列包容普惠创新举措，持续提升市场主体投资兴业的“锡引力”。今年一季度，全市新登记企业12737家，新登记企业注册资本673.53亿元,分别同比增长71.7%、33.6%。

随着今年无锡优化营商环境4.0版推出、改革进一步深入，更多“无锡经验”正加速落地：全市首家24小时智能微税厅投入使用，纳税人“多走网路、不跑马路”，极大提升了体验感;首个“办不成事”反映窗口落户梁溪区，针对企业、群众办事过程中可能遇到的各种“疑难杂症”开辟专门处理渠道，进一步改善政务服务流程和机制;《滨湖区2021年优化营商环境实施方案》发布，涉及企业事项办理、政策要素普惠、市场监督规范、企业权益保障等5个方面的60条内容，覆盖企业全生命周期。正是由于营商环境提优潜力与活力的不断释放，无锡的城市综合能级加速跃升。(记者 周茗芳)

关键词： 营商环境 持续提优 无锡 突破