辽宁省鞍山市把打造最优营商环境作为振兴东北老工业基地的重中之重来抓。鞍山市千山区区委书记董春安表示，作为营造最优营商环境一线前沿的千山区，必须以务实作风履行职责，以实际行动践行承诺，把营商环境当做持久的生产力，作为区域经济竞争的制胜法宝。

据悉，千山区聚焦市场主体关切，顺应群众期盼，全力打造一流市场环境、政务环境。

摒弃不推不动、推而不动的惰性

“感谢你们解决了我们的后顾之忧，让我们的项目顺利投产。”不久前，鞍山市中元密度板有限公司负责人到千山区政府相关部门表示感谢。

中元密度板有限公司去年3月新建年产18万立方米颗粒刨花板项目。项目即将竣工时发现原有用电量难以满足新项目生产线生产要求，而实施电力增容改造需要花费1000多万元，企业无力负担。在了解企业困难后，千山区组成工作专班，多次协调解决电力供应不足问题。最终区政府出资1200万元兴建了供电线路，企业困难得到解决。

营商环境没有最好，只有更好。千山区正在开展“人人都是营商环境、个个都是开放形象”活动，全面落实辽宁省和鞍山市营商环境建设的具体部署。重大项目建立以区级领导牵头的工作专班，发扬“店小二”精神重点推进，跑出了项目建设“加速度”。在坚持“四大班子”主要负责人、区委常委挂点包保规模以上企业基础上，派出502名信息员对接2769家企业，推动惠企政策直达企业。

千山区代区长赵宇旭表示，千山区通过深化“放管服”改革，加快推进“一网通办”“证照分离”等工作，落实落细省市各项减税降费政策，提升政策兑现效率和要素供给效率，拓宽民营企业融资渠道，全面降低企业制度性交易成本。坚持效率和质量并重，从市场化角度想问题、办事情、定政策，把企业服务放在离市场最近的地方，把民生服务放在离群众最近的地方，努力提升企业获得感和群众幸福感。

拿出马上办、立刻办的劲头

“以前不花点时间真办不完，没想到现在点点鼠标就行了。”这是众多企业、群众来千山区行政审批大厅办事后的切身感受。

聚焦破解企业和群众办事的痛点、堵点、难点，千山区打出优化营商环境改革的“组合拳”。全区各镇街、各部门上下联动通力配合，扎实推进政务服务“一网通办”，网上可办理率达100%，“零跑动”政务服务事项比例达到89.1%。千山区对标一流标准和先进水平，制定了行政审批大厅运行规范、大厅值班长工作制度、“好差评”制度等一系列机制，以硬核举措全面提升政务服务水平。

养成立说立行、雷厉风行的习惯

企业是区域发展的重要力量，千山区坚持用“小服务”体现“大支持”，让企业、群众切实感受到营商环境的不断优化。

为让企业和群众少跑腿、信息数据多跑路，千山区扎实开展“一次告知、一表申请、一窗受理、一次办好”的套餐式服务，对106项重点审批服务事项逐类进行审批要素整合，将审批时限大幅压缩。依托区镇村三级党群服务中心，千山区组建“帮办代办”服务团队，企业群众有需求，随叫随到、现场辅导、精准解答、全程服务。大量行政审批事项只需提交一次材料，就能让企业、群众办成事。

董春安表示，千山区要以优化营商环境为切入点和突破口，深入摸排调研，找准“堵点”“病灶”，坚决破除制约振兴发展的体制机制障碍，不断完善顶层制度设计，提高工作效率，树牢诚信形象，激发企业活力，促进公平公正，不断释放改革红利，让发展成果更多更好惠企惠民。(记者 潘德金 陈光明)

关键词： 辽宁 群众期盼 一流市场环境 政务环境